Аш-Шараа в Нью-Йорке: второе испытание соглашения с Израилем
В сентябре 2025 года президент Сирии Ахмад аш-Шараа прибыл в Нью-Йорк с чёткой повесткой: закрепить позицию новой Сирии на международной арене, снять её изоляцию и открыть путь к отмене оставшихся санкций. Само его присутствие уже было событием — он стал первым сирийским президентом, участвовавшим в заседаниях Генеральной Ассамблеи ООН с 1967 года, при том что его имя всё ещё значилось в списке санкций ООН, что влекло за собой запрет на поездки.
Спустя год аш-Шараа готовится вернуться в тот же город, но уже с совершенно иными результатами. За прошедшие месяцы был отменён «Закон Цезаря», его имя исключили из санкционного списка ООН, он посетил Белый дом и встретился с президентом США Дональдом Трампом. Параллельно сирийско-израильский трек перешёл от попыток достичь соглашения к переговорам, которые привели к созданию специального механизма связи между сторонами при американском посредничестве.
Согласно распространённой дипломатической информации, ожидается, что аш-Шараа прибудет в Нью-Йорк 21 сентября, а 22 сентября встретится с госсекретарём США Марко Рубио.
Источник в Дамаске в беседе с «Асас» предполагает, что именно соглашение по безопасности с Израилем станет главной темой встречи аш-Шараа и Рубио, хотя и не единственной. Источник напоминает, что это соглашение уже обсуждалось во время прошлогоднего визита аш-Шараа в Нью-Йорк, когда он выражал надежду на его заключение, а Вашингтон настаивал на достижении взаимопонимания между сторонами. Сегодня, после того как несколько недель назад аш-Шараа заявил, что Дамаск по-прежнему стремится к заключению соглашения с участием других стран, источник полагает, что этот вопрос будет активно обсуждаться на переговорах с Рубио.
От нью-йоркского тупика к новому пути
Во время первого визита аш-Шараа стремился утвердить международное положение нового сирийского этапа. Хотя администрация Трампа уже начала снимать значительную часть санкций, «Закон Цезаря» оставался в силе, и его отмена была одним из главных требований Дамаска на пути к выходу из международной изоляции.
Параллельно Вашингтон оказывал давление с целью ускорить сирийско-израильские переговоры, надеясь добиться прорыва в течение недели заседаний Генассамблеи. Однако переговоры не достигли завершения, и вопросы, касающиеся юга Сирии, израильского присутствия и мер безопасности, остались нерешёнными, что стало одной из главных проблем, помешавших достичь окончательного взаимопонимания.
То, что не удалось в Нью-Йорке, не остановилось после этого. 6 ноября 2025 года Совет Безопасности исключил имя аш-Шараа из санкционного списка — за несколько дней до его приёма в Белом доме.
В январе 2026 года переговоры между Сирией и Израилем при американском посредничестве возобновились в Париже и завершились созданием «специального механизма связи» между сторонами под наблюдением США для урегулирования вопросов безопасности и разведки, снижения напряжённости, а также для дипломатического взаимодействия и торговых возможностей.
Однако наличие канала связи не означало, что путь к соглашению открыт.
Ключевая проблема: земля в обмен на безопасность
За кулисами нью-йоркских переговоров сегодняшняя проблема обозначилась более чётко. Переговоры уже не о том, заключать ли соглашение в принципе, а о его формуле и условиях: Дамаск требует вывода израильских войск с территорий, занятых после 8 декабря 2024 года, и возврата к линиям и договорённостям Соглашения о разъединении сил 1974 года. В ответ Израиль требует более широких гарантий безопасности на юге Сирии, при этом вопрос о выводе войск с некоторых стратегических объектов остаётся предметом принципиальных разногласий.
Что касается Голанских высот, Дамаск, судя по всему, практически отделяет их от обсуждаемого соглашения по безопасности. Аш-Шараа говорил о возможности заключения соглашения по безопасности на нынешнем этапе, оставляя сирийские претензии на Голаны в рамках более долгосрочного процесса.
Этот вопрос вновь оказался в центре внимания 10 августа, когда Колумбия объявила о признании суверенитета Израиля над оккупированными Голанами, став второй страной после США, занявшей такую позицию; Дамаск осудил это решение.
Таким образом, уравнение становится яснее: Дамаск хочет безопасности в обмен на вывод войск, в то время как Израиль хочет гарантий безопасности без окончательного решения о выводе со всех новых позиций.
На этот раз аш-Шараа возвращается в Нью-Йорк не с просьбой об отмене «Закона Цезаря», который уже был отменён. Ему не нужно и специальное разрешение ООН на поездку — его имя исключено из санкционного списка.
«Объект 99»… испытание перед соглашением
10 августа новостной сайт Axios со ссылкой на американских и израильских чиновников сообщил о секретном американском посредничестве, касающемся секретного сирийского объекта, известного как «Объект 99», связанного с бывшей сирийской ядерной программой. Согласно отчёту, свергнутый режим Башара Асада переместил на этот объект материалы и оборудование, связанные с ядерной программой, чтобы скрыть их от инспекторов МАГАТЭ.
Согласно опубликованной информации, действия, связанные с объектом, вызвали обеспокоенность Израиля по поводу возможного вывоза этих материалов, и возникла вероятность нанесения удара по объекту, прежде чем Вашингтон вмешался и были достигнуты договорённости с Дамаском и МАГАТЭ о защите материалов и их удалении.
Дамаск, со своей стороны, подтвердил сотрудничество с МАГАТЭ, но опроверг какую-либо роль Израиля в этом процессе.
По мнению наблюдателя, важность этого вопроса выходит за рамки самого объекта, поскольку он показывает наличие американского канала, способного действовать при возникновении чувствительной безопасности проблемы между Сирией и Израилем и искать решения, позволяющие избежать перерастания в военное столкновение. Иными словами, большое соглашение по безопасности не подписано, но некоторые инструменты, на которые оно могло бы опереться, уже начали работать.
Второй Нью-Йорк: что осталось?
Однако вопрос в том, что предложит Израиль взамен?
На данный момент нет достоверных заявлений о том, что сирийско-израильское соглашение будет подписано в сентябре, и нет данных, позволяющих считать Нью-Йорк местом для подписания. Вопрос в том, сможет ли Вашингтон сократить разрыв между требованием Сирии о выводе войск и требованием Израиля о расширенных гарантиях безопасности на юге. Год назад аш-Шараа отправился в Нью-Йорк, чтобы доказать, что Сирия вернулась за международный стол. На этот раз он возвращается, и стол уже на месте. Вопрос же в том: готова ли сделка, чтобы быть на него положенной?
Лара Муниф — Асас
