Африка приехала договариваться, а не просить

Северная Африка выходит на авансцену
29.10.2026 21:38 Регион: Международные Вся Россия Экономика

Третий саммит «Россия — Африка» (Москва, 28–29 октября 2026) собрал делегации около 50 африканских государств и ознаменовался выходом на авансцену Северной Африки — Египта, Марокко, Алжира, Туниса. Главный тезис форума: «Африка приехала не просить, а договариваться». Товарооборот России с Африкой превысил 27 млрд долларов, поставлена задача удвоить показатель до 50 млрд; доля рубля в расчётах достигла 85%. Подписаны итоговая Декларация, План действий на 2027–2029 годы и Декларация о сотрудничестве в области ИИ. Ключевой вопрос — сможет ли Москва превратить дипломатическую широту в устойчивую экономическую глубину; следующая точка сверки — ПМЭФ-2027.

Африка приехала не просить

Третий саммит «Россия — Африка» в Москве: от дипломатической широты к экономической глубине

Москва, 28–29 октября 2026 года. В «Гостином дворе» и Большом Кремлёвском дворце прошёл третий саммит «Россия — Африка» — и уже в первый день стало ясно: привычная картина, в которой российская африканская стратегия ассоциировалась прежде всего со странами южнее Сахары, меняется. Арабская Северная Африка перестаёт быть периферией — она выходит на авансцену.

Форум под девизом «За мир, безопасность и развитие» собрал делегации порядка 50 африканских государств, причём 22 из них возглавили главы государств и правительств. Впервые в работе форума приняли участие и евразийские структуры — Евразийская экономическая комиссия и СНГ. Но главный акцент первого дня — участие Северной Африки на высшем уровне.

Египет: от Сочи-2019 до Эд-Дабаа

В Кремле Владимир Путин встретился с президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси. Путин напомнил, что именно Египет стоял у истоков формата: «Вы и я стояли у истоков этой формы — первая встреча на высшем уровне состоялась в 2019 году в Сочи».

С 2022 года товарооборот России с Африкой вырос на 50% и превысил 27 млрд долларов, причём значительная доля приходится на Египет. Двусторонняя статистика также впечатляет: за восемь месяцев 2026 года товарооборот вырос на 14%, а по итогам 2025 года впервые превысил 10 млрд долларов. Флагманский проект — АЭС «Эд-Дабаа» — идёт по графику: в июле состоялась установка корпуса реактора второго энергоблока.

Египет, один из крупнейших торговых партнёров России в Африке, давно вышел за рамки военно-технического сотрудничества или импорта зерна, распространив отношения на ядерную энергетику, локализацию промышленности и туризм.

Марокко: баланс и многовекторность

Глава правительства Марокко Фатима Эззахра Мансури прибыла в Москву, чтобы представить на саммите короля Мухаммеда VI. В делегацию вошли министр иностранных дел Насер Бурита и посол Марокко в России. Визит продолжает стратегию Рабата по активному поиску баланса в рамках российско-африканского формата. За несколько дней до открытия саммита Бурита провёл телефонный разговор с Сергеем Лавровым, обсудив подготовку к форуму и двусторонние отношения.

Марокко, сохраняя сдержанность по украинскому вопросу, имеет реальные пересекающиеся интересы с Россией в области аграрных технологий, поставок удобрений и инфраструктурного сотрудничества.

Союз Арабского Магриба: институциональный сигнал

В Москву прибыл генеральный секретарь Союза Арабского Магриба Тарик бен Салем. Как сообщил помощник президента Юрий Ушаков, Путин провёл встречи с руководителями основных африканских региональных организаций, и Союз Арабского Магриба был одной из важных сторон. Столь представительное участие Северной Африки свидетельствует: Москва намеренно включает арабскую Африку средиземноморского побережья в свою многополярную дипломатическую картину, не ограничиваясь странами южнее Сахары.

Премьер-министр Алжира провёл в кулуарах встречу с премьер-министром Туниса — свидетельство стремления стран Северной Африки использовать платформу для продвижения сотрудничества Юг — Юг.

Главный тезис: Африка приехала не просить, а договариваться

Лейтмотивом встречи стала фраза действующего председателя Африканского союза, Президента Бурунди Эвариста Ндайишимийе: «Вопреки тому, о чём думают злые силы, Африка приехала не для того, чтобы просить помощи, — Африка приехала, чтобы укреплять партнёрские отношения со своим другом, Российской Федерацией».

Эта мысль прошла через выступления почти всех африканских лидеров. Президент ДРК Феликс-Антуан Чисекеди говорил о свободе выбора партнёров как о принципе многополярности; Президент Кении Уильям Руто — о необходимости «изменить сам характер вклада Африки» в мировую экономику; Президент Ганы Джон Драмани Махама, выпускник московского вуза, называл Россию «тёплым другом» континента. Практически все выступавшие сходились в одном: континент больше не готов быть поставщиком сырья и рынком сбыта готовой продукции — он хочет создавать добавленную стоимость у себя дома.

Диагностика структурных проблем

На пленарном заседании Путин выступил с программной речью, указав на структурные проблемы континента: доля добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности Африки составляет менее 2% ВВП, а из ежегодного торгового оборота в 1,5 трлн долларов лишь 15% приходится на внутреннюю торговлю Африки. Путин объяснил это наследием колониальной эпохи — инфраструктура, ориентированная на экспорт сырья в метрополии, до сих пор сдерживает самостоятельное развитие. В ответ российская сторона продвигает концепцию «платформы суверенного развития» и представила на выставке решения в сферах энергетики, транспорта, цифрового государственного управления и здравоохранения.

Экономика: от 27 миллиардов к 50

Владимир Путин представил конкретные цифры. Российско-африканский товарооборот в 2025 году превысил 27 млрд долларов — в полтора раза больше, чем к предыдущему саммиту. Глава государства поставил задачу как минимум удвоить показатель и «точно преодолеть отметку в 50 миллиардов».

Продовольствие. За девять месяцев 2026 года Россия поставила в Африку 13 млн тонн агропродукции; за весь 2025-й — более 18 млн тонн зерна. Поставки удобрений выросли до 2,2 млн тонн. При этом встречные поставки африканской агропродукции составили около 4 млрд долларов.

Финансы. Доля рубля в российско-африканских коммерческих операциях достигла 85%. Москва предлагает связать систему передачи финансовых сообщений Банка России с панафриканской платёжной системой Афросоюза и Афрэксимбанка, а также наладить контакты с созданным в этом месяце общеафриканским кредитным рейтинговым агентством.

Интеграция. Единая система тарифных преференций ЕАЭС даёт льготы экспортёрам 47 африканских стран, для 32 из них пошлины обнулены. Согласован пакет документов о сотрудничестве с АфКЗСТ, КОМЕСА, Восточноафриканским сообществом и ЭСЦАГ.

Энергетика и технологии. Реализуется более 30 энергетических проектов в 16 странах. Россия готова делиться технологиями ответственного водопользования, гидроэнергетики, цифрового госуправления и искусственного интеллекта — по итогам саммита принята отдельная Декларация о партнёрстве в области ИИ.

Безопасность и реформа ООН

Дискуссия о мире и безопасности заняла центральное место. Лидеры Сахеля говорили о борьбе с терроризмом; Президент Мали Ассими Гойта поблагодарил Россию за поставки военной техники и подготовку кадров. С 45 африканскими государствами у Москвы действуют соглашения о военно-техническом сотрудничестве.

Отдельный блок — реформа глобального управления. Практически все африканские лидеры высказались за предоставление континенту постоянного места в Совете Безопасности ООН в соответствии с Консенсусом Эзулвини и Сиртской декларацией. Путин поддержал подход, оговорившись, что действовать нужно «аккуратно, на основе широкого консенсуса». Россия также приветствовала решение «Группы двадцати» о полноправном членстве Афросоюза и поддержала резолюцию ООН, учредившую Международный день борьбы с колониализмом.

Гуманитарное измерение

В российских вузах обучается порядка 40 тысяч африканских студентов; стипендиальная квота на 2026/27 учебный год увеличена до 5,5 тысячи мест.

Действуют Российско-африканский сетевой университет (70+ вузов из 17 стран), сетевой транспортный университет, консорциум «Недра Африки».

В 29 странах Африки работают 58 российских центров открытого образования.

Программа Роспотребнадзора по борьбе с инфекциями продлена до 2029 года: передано 15 мобильных лабораторий, обучено около 450 специалистов.

Анонсировано создание Российско-африканского молодёжного союза.

Что дальше По итогам саммита лидеры приняли итоговую Декларацию, План действий Форума партнёрства «Россия — Африка» на 2027–2029 годы и Декларацию о сотрудничестве в области гражданского применения искусственного интеллекта. Подписан солидный пакет межправительственных и межведомственных соглашений.

Ключевой вопрос, который остаётся открытым: сможет ли Москва превратить продемонстрированную дипломатическую широту в устойчивую экономическую глубину? Показательным индикатором станет активность североафриканских партнёров — Египта, Марокко, Алжира, Туниса, — для которых российская повестка всё чаще пересекается с собственными интересами в энергетике, аграрных технологиях и инфраструктуре. Следующая точка сверки — Петербургский международный экономический форум в июне 2027 года, куда Владимир Путин уже пригласил африканских коллег.

АЭС «Эд-Дабаа» безопасность и развитие Евразийская экономическая комиссия За мир ПМЭФ-2027 стратегию Рабата по активному поиску баланса Третий саммит «Россия — Африка» Фатима Эззахра Мансури