По мере эскалации конфликтов в Газе и на ливано-израильской границе администрация Трампа формулирует новую ближневосточную стратегию: получение немедленных выгод или полный уход из региона. Опираясь на экономические сделки и избирательное вмешательство, Белый дом отказывается от длительных посреднических миссий, ставя региональных союзников перед жёстким выбором — быстрое сотрудничество или потеря американской поддержки. Как этот прагматичный подход меняет баланс сил на Ближнем Востоке — в материале «Асас».
На фоне разрушающихся перспектив урегулирования в Газе и растущей напряжённости на ливано-израильской границе во время второго срока президентства Дональда Трампа формируется его ближневосточная доктрина: достижение быстрых и высокодоходных результатов или немедленный уход. Придерживаясь философии «Америка прежде всего», Трамп делает ставку на смелые экономические сделки и избирательное участие в региональной политике, не проявляя готовности поддерживать усилия, не приносящие быстрых результатов и неспособные обеспечить скорую победу, которой он мог бы лично гордиться.
От укрепления партнёрства со странами Персидского залива до расширения соглашений Авраама, от безоговорочной поддержки Израиля до обусловленного взаимодействия с Сирией после Асада — политика США демонстрирует сугубо утилитарный подход. Однако по мере ослабления посреднических усилий — от мирных переговоров с Саудовской Аравией до послевоенного урегулирования в Ливане — администрация транслирует чёткий сигнал: если региональные игроки не начнут быстро сотрудничать, Вашингтон может уйти, даже ценой возобновления боевых действий.
Для Трампа американские интересы на Ближнем Востоке очевидны: торговые сделки со странами Залива, где сосредоточены жизненно важные интересы США, и политические инициативы по урегулированию конфликтов, обусловленные возможностью быстрых дипломатических побед. Именно это мы наблюдаем в Ливане и Газе.
В то время как перспективы установления спокойствия в Газе рушатся, а напряженность на ливано-израильской границе растет, особенности доктрины президента Дональда Трампа на Ближнем Востоке проявляются во время его второго президентского срока
Серьезные препятствия
Трамп удвоил усилия по укреплению альянса с Саудовской Аравией, ОАЭ и Катаром, отношения с которыми укрепились благодаря сделкам с оружием на сумму более 100 миллиардов долларов и огромным инвестициям стран Персидского залива в американскую инфраструктуру и технологии. Эти партнерства используются как инструменты для противостояния Ирану и обеспечения стабильности энергетических рынков, но они основаны главным образом на экономических интересах и личных отношениях, а не на прочном стратегическом фундаменте.
Хотя эти отношения приносят немедленную выгоду, они остаются хрупкими и могут дать трещину, если страны Персидского залива почувствуют, что Вашингтон стал заложником политики Израиля или заключил сделки с Ираном за счет стран Персидского залива и начнет отступать от своих обязательств.
Трамп рассматривает расширение действия соглашений Абрахама как одну из своих самых важных целей на Ближнем Востоке из-за своей моральной победы, надеясь достичь исторического мира между Израилем и Саудовской Аравией, который изменит особенности регионального баланса. Но переговоры с Эр-Риядом сталкиваются с серьезными препятствиями, особенно с требованием королевства добиться конкретного прогресса по палестинскому вопросу и американских гарантий безопасности.
По мере того как прогресс замедляется, нетерпение Трампа растет, и близкие к нему круги начинают намекать на возможность объявления о завершении миссии по расширению на границах стран, подписавших в настоящее время соглашение, и прекращения предпринимаемых политических усилий. Этот возможный уход даст Израилю возможность укрепить свои двусторонние отношения, но может вызвать беспокойство у партнеров по Персидскому заливу, которые опасаются обострения ситуации на Западном берегу и продолжения трагической войны в Газе.
Беспокойство Трампа отчетливо проявляется в зонах конфликтов. Поскольку война в Газе продолжается уже второй год, он выразил свое раздражение замедлением результатов и, по-видимому, готовится объявить прекращение огня успешным, чтобы положить конец посреднической роли Америки, независимо от достижения постоянного урегулирования.
То же самое относится и к тихим переговорам между Израилем и Ливаном по морским границам и спорам в области безопасности. В условиях растущей вероятности повторной эскалации со стороны Израиля и возобновления военных действий “стороной” с ее отказом передать свое оружие государству администрация Трампа демонстрирует тенденцию к отказу от посреднических усилий, оставляя обе стороны бороться без американского вмешательства. Такой ранний вывод войск повышает риск полномасштабной войны на ливано-израильской границе.
Трамп рассматривает расширение действия соглашений Абрахама как одну из своих самых важных целей на Ближнем Востоке, поскольку он одержал моральную победу и надеется достичь исторического мира между Израилем и Саудовской Аравией
Трамп продолжает оказывать безоговорочную поддержку Израилю, а Нетаньяху получает значительную свободу передвижения, особенно в Сирии, Газе и Ливане.
Высокая цена
После падения режима Башара Асада Трамп предложил новому сирийскому руководству простое решение: сотрудничать в борьбе с терроризмом и ИГИЛ или оставаться в изоляции. Никакой помощи в восстановлении, никакой всесторонней политической поддержки. Посыл ясен: либо вы полезны, либо вас игнорируют.
Но вакуум участия США может быть быстро заполнен Россией или Турцией, что будет означать снижение влияния США на одной из самых чувствительных арен в регионе.
Доктрина Трампа предусматривает быстрые победы: прочные экономические партнерские отношения со странами Персидского залива, безоговорочную поддержку Израиля и историческое сближение с некоторыми арабскими странами. Но цена скорейшего ухода становится очевидной: Иран скрывается в пустоте, “партия” меняет позиции, а Китай готов заполнить любой экономический вакуум.
Реальный вопрос уже не в том, может ли Трамп заключать сделки, а в том, достаточно ли он по-прежнему вовлечен, чтобы обеспечить их непрерывность в регионе, где дела нелегко закрыть, а быстрый отказ может обернуться высокой стратегической ценой или началом войн.
Муафак Харб — АСАС