Антироссийские санкции, введенные США, ЕС в связи с конфликтом на востоке Украины, не только не являются эффективными, но и угрожают снизить роль Запада в мировой финансовой системе, создав благоприятные условия для более быстрого развития конкурентов, в первую очередь Китая.
Ожидалось, что наиболее болезненным для экономики РФ следствием санкционных мер станет закрытие доступа к западным рынкам капитала. Формально запрет коснулся ограниченного числа российских компаний и банков, находящихся в госсобственности либо тесно связанных с государством, однако на практике он распространился практически на все российские структуры. Тем не менее, российская экономика сравнительно успешно справляется с оторванностью от западных заемных ресурсов. Часть зарубежных долгов была погашена, а кредитные потребности стали удовлетворяться более дорогостоящими рублевыми инструментами. К тому же необходимость в заемных средствах снижается из-за ослабления в России деловой активности на фоне стагнации мирового экономического роста и сжатия спроса. Об этом свидетельствует статистика по капитальным затратам российских сырьевых компаний, отражающая снижение их интереса к кредитам еще до начала санкционной войны. Иными словами, данные ограничительные меры против Москвы возымели бы гораздо больший эффект, если бы принимались в период бурного роста глобальной экономики.
В то же время для Запада долгосрочные последствия закрытия доступа на свой рынок капитала (который считается наиболее объемным и ликвидным в мире) могут оказаться достаточно неблагоприятными. Такое поведение западных стран отпугивает заемщиков из других регионов, которые начинают опасаться использования против них аналогичных финансовых ограничений для достижения геополитических целей США и их союзников. Между тем Вашингтону и Брюсселю в настоящее время крайне невыгодно портить свою финансовую репутацию, так как наиболее прибыльными с точки зрения вложения капитала выступают не стагнирующие развитые экономики, а развивающиеся страны. Если эти государства начнут искать новые источники кредитования или переключаться на самофинансирование, то по позициям Запада на их рынках будет нанесен весьма чувствительный удар.
К не меньшему ущербу западным интересам может привести конфликт между платежными системами Visa и MasterCard и российскими властями. После того, как эти фирмы без каких-либо уведомлений заблокировали операции по картам банка
«Россия» и СМП Банка, попавших под санкции США, работа платежных систем в РФ значительно усложнилась вследствие введения новых требований и ужесточения контроля за их деятельностью. На эти компании по-прежнему приходится более 90% российского рынка. Но их главный конкурент, динамично развивающаяся китайская платежная система UnionPay, уже воспользовалась ситуацией и активизировала работу по наращиванию рыночной доли в РФ. Компания подписала соглашения о сотрудничестве с 20 крупнейшими российскими банками и планирует выпустить порядка 3 млн карт к концу 2017 г. В итоге попытка использовать Visa и MasterCard для политического шантажа нанесла серьезный вред международной репутации этих фирм и способствовала росту заинтересованности в китайской платежной системе как в России, так и за рубежом.
К ослаблению западных позиций в мировых финансах может также привести угроза Запада отключить российские банки от международной системы SWIFT. Сторонники этой меры воздействия ссылаются на ее эффективность по отношению к Ирану, однако они упускают из виду тот факт, что российская экономика интегрирована в мировую в гораздо большей степени, чем иранская. Ежегодный экспорт РФ превышает 500 млрд долл. (экспорт из Ирана до санкций составлял порядка 70 млрд долл.), причем основная часть внешнеторговых поставок осуществляется в Европу. Таким образом, в краткосрочной перспективе существенно пострадают не только российские, но и европейские интересы.
В долгосрочной же перспективе применение Западом подобных ограничивающих мер будет способствовать поиску альтернатив этой межбанковской платежной системе. Возможность создания аналога SWIFT активно обсуждается Россией, Китаем и другими членами БРИКС. Реализация подобного проекта наталкивается на ряд препятствий, таких как высокая стоимость разработки и внедрения. Однако, если практика финансовой изоляции по политическим мотивам сохранится, решимость этих государств пойти на существенные издержки, чтобы разрушить монополию Запада, скорее всего, усилится. Появление конкурента SWIFT в мировой экономике станет серьезным ударом для этой системы, поскольку уменьшит долю ее рынка и снизит эффективность работы.
Подводя итоги, западные специалисты приходят к выводу о том, что антироссийские санкции фактически создают предпосылки для ослабления тех финансовых институтов, которые лежат в основе процветания западных стран, и обращают внимание на необходимость поиска других средств, которые бы позволили найти компромиссное решение в конфронтации Запада с Россией.
Александр Трухин, кандидат политических наук