Согласно цифровым данным и аналитическим материалам, имеющимся по золотодобывающему сектору Судана, можно представить данное краткое исследование, охватывающее последние пять лет (2022–2026), с обзором масштабов утраченного богатства и путей выхода из кризиса с учётом региональных и международных политических изменений.

Резюме

Судан продолжает укреплять свои позиции как один из ведущих производителей золота в Африке, достигнув рекордных показателей добычи в 2025 году. Однако это богатство в значительной степени остаётся «утраченным» из-за доминирования нерегулируемых горнодобывающих группировок, связи сетей контрабанды золота с финансированием продолжающегося в стране конфликта и потери государством контроля над более чем 80% своей добычи. Выход из этого тупика требует комплексного пакета мер, начиная с восстановления контроля над безопасностью в районах добычи, продолжения всеобъемлющей реформы финансового управления и заканчивая построением прозрачных региональных и международных партнёрств, вдали от монопольного контрольного подхода, который может лишь усугубить ситуацию.

1. Цифровой фон за последние пять лет (2022–2026)

А. Рекордная добыча против утерянных доходов

Рекордная добыча в 2025 году: Суданская компания минеральных ресурсов объявила о достижении добычи золота в объёме 70 тонн в 2025 году, что является самым высоким показателем за пять лет, превысив целевой показатель на 113%.

Доминирование кустарной добычи: Сектор традиционной (кустарной) добычи производит около 84% от общего объёма добычи, в нём занято около 2 миллионов человек, причём эта цифра выросла до 4 миллионов во время войны из-за потери других источников дохода.

Катастрофический разрыв из-за контрабанды: Разрыв между общей добычей и официальным экспортом раскрывает масштаб катастрофы. В 2025 году официальный экспорт свободного (неаффинированного) золота составил всего 12,5 тонн на сумму около 1,3 млрд долларов США, в то время как оценки указывают на то, что доля контрабанды может достигать 90% от общего объёма добычи. Это означает, что ежегодно из официальной экономики контрабандой вывозится от 4 до 6 миллиардов долларов.

Резкое падение официальных поступлений: Доходы от экспорта золота по официальным каналам в 2025 году упали примерно до 909 миллионов долларов (по состоянию на сентябрь) по сравнению с 2,09 миллиарда долларов в 2021 году.

Б. Золото как топливо для войны

Двойной контроль: Золотые рудники оказались разделены между контролем суданской армии и Сил быстрого реагирования (СБР), став основным источником финансирования военных усилий обеих сторон. Согласно отчётам, Силы быстрого реагирования использовали обширные контрабандные сети в Дарфуре, в то время как государственные учреждения и структуры, связанные с армией, контролируют другие части.

Тяжёлые потери от войны: Потери горнодобывающего сектора Судана в результате войны составили около 7 миллиардов долларов, а зона деятельности Геологической службы сократилась с 18 до 6 штатов.

В. Региональные и международные контрабандные сети

Маршруты: Контрабанда золота осуществляется по четырём основным маршрутам: в Чад, Южный Судан, Египет и Ливию, при этом Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ) являются конечным пунктом назначения для большей части контрабандного золота.

Конечные пункты: На долю ОАЭ и Египта приходится более 90% официального и контрабандного экспорта золота. В 2025 году стоимость экспорта суданского золота в одни лишь ОАЭ составила 864,9 млн долларов, а в Египет – 516,8 млн долларов. Такое доминирующее положение делает Судан уязвимым для давления и манипуляций с ценами.

2. Предлагаемые пути выхода из кризиса (в соответствии с политическими изменениями)

Решение проблемы золота неотделимо от всеобъемлющего политического урегулирования войны. Стабильность добычи требует восстановления безопасности в производящих штатах, таких как Дарфур и Кордофан. Тем не менее, существует пакет технических и институциональных мер, которые можно принять параллельно с политическим процессом:

А. Сломать экспортную монополию и диверсифицировать рынки

Пересмотр политики монополии: В сентябре 2025 года Центральный банк Судана выпустил циркуляр, предписывающий, что закупка и экспорт свободного золота осуществляются исключительно Центральным банком, тем самым отменяя роль частного сектора. Хотя цель состоит в регулировании сектора, эта мера может подтолкнуть больше торговцев к контрабанде, особенно в отсутствие эффективных механизмов контроля.

Открытие новых рынков: Нынешняя ориентация на два рынка (ОАЭ и Египет) ослабляет позиции Судана. Необходимо стремиться к диверсификации экспортных рынков, включая такие страны, как Турция, Швейцария и Китай, где находятся мировые аффинажные заводы, чтобы создать конкурентную среду, улучшающую доходы и ограничивающую монополию.

Б. Институциональные и технологические реформы

Электронный контроль: Внедрение современной электронной системы мониторинга мест добычи с помощью спутников, как было объявлено Суданской компанией минеральных ресурсов, может способствовать учёту добычи и борьбе с контрабандой.

Регулирование кустарной добычи: Начало выдачи удостоверений горнякам и их учёт, как это делает правительство, является важным первым шагом, но остаётся бесполезным в районах, контролируемых ополченцами.

Присоединение к Инициативе прозрачности (EITI): Полное присоединение к Инициативе прозрачности добывающих отраслей поможет улучшить репутацию сектора и привлечь ответственные иностранные инвестиции.

В. Реагирование на международные изменения

Европейские санкции: Решение Европейского союза о запрете импорта суданского золота имеет ограниченное прямое воздействие, поскольку золото экспортируется туда не напрямую, а через страны-посредники. Однако это усиливает моральное давление на Судан и может побудить мировые аффинажные компании более тщательно проверять происхождение золота.

Давление на соседние страны: Судан должен использовать дипломатию для оказания давления на Египет, ОАЭ и Чад с целью ограничить приём контрабандного золота, доказывая, что это золото финансирует войну, которая подрывает стабильность всего региона.

Г. Ориентация на добавленную стоимость

Создание местного аффинажного завода: Строительство аффинажного завода по переработке золота в Судане является оптимальным решением для обеспечения государству больших доходов и предотвращения контрабанды, поскольку оно создаёт единый централизованный рынок для всей добычи. Это требует партнёрства с такими странами, как Саудовская Аравия или Катар, для финансирования проекта.

Заключение

Суданское золотое богатство станет фактором развития только при выполнении сложного уравнения: прекращение войны и восстановление государственного суверенитета + радикальная реформа финансового управления + построение международных партнёрств на основе прозрачности, а не монополии. В противном случае это богатство, как и сегодня, будет экспортироваться в виде «кровавых слитков» для финансирования конфликта и обогащения контрабандных сетей.

портал Вся Россия