Население 138 283 842 чел.
Площадь 4 966 791 км²
ВВП 830,36 млн $
Инвестиции 660 067,8 млн $

Внешняя торговля
Экспорт 187186,0 млн $
Импорт 77031,4 млн $
Без учета статистики по России
Содружество независимых государств

Содружество Независимых Государств (СНГ) – созданная после прекращения существования СССР как субъекта международного права и геополитической реальности международная организация. Создание СНГ было политическим шагом, призванным смягчить всю остроту последствий распада Советского Союза и максимально сохранить систему экономических и культурно-исторических связей на постсоветском пространстве.

СНГ не является надгосударственным образованием и функционирует на добровольной основе, не обладает наднациональными полномочиями, не имеет единой валюты. Обеспечив на первых порах переговорную площадку для урегулирования проблем и противоречий, возникших при распаде СССР, СНГ так и не оформилось структурно и сегодня представляет комплекс разноуровневых многосторонних соглашений и механизмов, а также площадку для периодических встреч глав государств, правительств и министров стран-участниц.

Формально в СНГ сегодня входит 11 государств: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина. Грузия, покинувшая Содружество в августе 2009 года, сохранила свое участие в подписанных в рамках СНГ договорах и соглашениях. Украина и Туркменистан не подписали устав СНГ. При этом Ашхабад в 2005 году определял свой статус в СНГ как ассоциированного члена, а Украина считала себя страной-участницей СНГ, в то время как подписавшие устав государства, по версии Киева, были странами-членами СНГ. (Практической разницы в статусах определить невозможно.) Украина, будучи страной-учредителем СНГ, тем не менее, членом СНГ как международной организации не является, что не помешало ей одной из первых присоединиться к зоне свободной торговли СНГ. Армения и Азербайджан, будучи членами СНГ, находятся в состоянии перманентного конфликта по неурегулированной проблеме Нагорного Карабаха. Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения являются членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — значительно более глубокого интеграционного объединения, чем СНГ. Украина и Молдавия заявляют о своем намерении присоединиться к ЕС, что автоматически приведет к фактическому дезавуированию их участия в большинстве соглашений в рамках СНГ. Россия и Белоруссия, в свою очередь, создали Союзное государство (1997 г.), оставаясь при этом полностью суверенными. Причем Москва и Минск являются членами СНГ, а единое государство России и Белоруссии — это отдельная структура.

Существуют разные мнения относительно того, удастся ли сохранить СНГ в будущем, исчерпан или имеет шанс на дальнейшее существование интеграционный потенциал СНГ? Умирающей формой интеграции назвал СНГ политолог, директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин. Руководитель отдела экономики Института стран СНГ, ведущий сотрудник Института экономики РАН, д. э. н. Аза Мигранян уверена, что о распаде содружества говорить рано и предпосылок для этого нет. В частности, хотя СНГ и не стало механизмом интеграции, именно на его фундаменте выросли новые интеграционные механизмы, такие, как Евразийский экономический союз – обладающая международной правосубектностью международная организация (Казахстан, Россия, Белоруссия, Армения и Киргизия) региональной экономической интеграции. Целью образования ЕАЭС в 2010 году было обеспечение свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы и проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики стран СНГ.

20 сентября 2012 года вступил в силу «Договор о Зоне свободной торговле», подписанный Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Молдавией, Россией (с 1 января 2016 года ограничившей действие Договора в отношении Украины), Таджикистаном, Украиной (со 2 января 2016 года ограничившей действие Договора в отношении России) и присоединившимся позднее Узбекистаном.

По мнению экспертов, Создание Таможенного союза и Зоны свободной торговли призвано расширить масштабы производства и повысить конкурентоспособности объединяющихся в единую таможенную территорию национальных экономик, так как экономика стран СНГ изначально строилась в расчете на кооперацию и уровень конкурентоспособности экономик стран - членов СНГ.

Сейчас, в реалиях новой сложной политической и социально-экономической ситуации, страны СНГ подошли к новому этапу реформирования и развития как политических отношений, так и, в силу зависимости структур некогда единого минерально-сырьевого и промышленного комплекса, национальных экономик. И, несмотря на то, что в последние годы условия политического недоверия, ухудшения конъюнктуры внутренних рынков, падения производства, инфляции, взаимных неплатежей и т.п. оказывали серьезное негативное влияние на их торгово-экономические связи, Россия и страны СНГ объективно обладают огромным потенциалом эффективного сотрудничества. Владея, с одной стороны, крупномасштабными и комплексными минерально-сырьевыми ресурсами – прочным фундаментом для их экономического развития, с другой, они являются элементом единого экономического пространства.

Минерально-сырьевые ресурсы распределены среди стран СНГ крайне неравномерно. Наиболее значительные запасы различных полезных ископаемых сосредоточены в России (топливно-энергетическое сырье, бокситы, медь, никель, олово, благородные металлы, горно-химическое сырье), в Казахстане (нефть, уран, свинец, цинк, вольфрам, хромовая руда, марганцевая руда, фосфаты), в Узбекистане (уран, медь, золото) и на Украине (уголь, титан, марганцевая руда). Эти четыре страны обеспечивают в совокупности 85-90% добычи нефти, газа, каменного угля, урана, железной руды, свинца, цинка, золота и серебра от их суммарной добычи странами СНГ. Практически все количество никеля, кобальта, олова, металлов платиновой группы и алмазов добывается из недр России, 96% хромовой руды - в Казахстане, 95% титана и 80% марганцевой руды - на предприятиях Украины.

В то же время недра таких стран, как Молдавия и Белоруссия почти не содержат промышленных запасов полезных ископаемых, за исключением стройматериалов и подземных вод, к которым в Белоруссии добавляются еще запасы калийных солей. Недра Украины лишены значительных ресурсов таких важнейших полезных ископаемых, как нефть, газ, бокситы, медь, хромовая руда, свинец, цинк, вольфрам, молибден, благородные металлы и алмазы.

Наиболее богаты полезными ископаемыми Россия и Казахстан, в менее выгодном положении находятся республики Средней Азии, для которых дефицитными являются железные руды, легирующие металлы, платиноиды и горно-химическое сырье. Республики Закавказья обладают более или менее значительными ресурсами меди, молибдена и вольфрама, минеральных вод, в сравнительно небольших количествах – нефти, газа, каменного угля, железной руды, свинца, цинка и золота, но здесь практически отсутствуют все другие виды рудного сырья.

Общие запасы нефти в СНГ оцениваются в 21,4 млрд. т. Наиболее значительные ее запасы сосредоточены в России (89% от суммарных запасов стран СНГ). Около 5% запасов (1,1 млрд. т) разведано на территории Казахстана, на остальные страны - Азербайджан, Украину, Узбекистан, Туркменистан и др. приходится менее 6,2%. Огромное стратегическое значение имеют запасы нефти Каспия, сосредоточенные у побережья Азербайджана и Казахстана. У побережья России эти запасы незначительны и частично попадают в заповедную зону.

Общие разведанные запасы газа составляют 53 трлн. м³ (35% мировых запасов). Однако его запасами обладают далеко не все страны СНГ. Основные запасы (47 трлн. м³, или 89% от суммарных запасов СНГ) сосредоточены в месторождениях России, менее значительными запасами обладают Узбекистан (2 трлн. м³ - 4%), Казахстан (1,8 трлн. м³ - 4%), Украина (1,1 трлн. м³ -2%) и Азербайджан (0,9 трлн. м³ - 2%).

Состояние сырьевой базы угольной промышленности СНГ относительно благоприятно. В недрах стран Содружества сосредоточено 270 млрд. т запасов всех типов углей (22% мировых запасов), включая бурый уголь. Основными странами по его запасам в СНГ являются Россия (198 млрд. т, или 73% общих запасов), Украина (34,4 млрд. т - 13%) и Казахстан (34 млрд. т - 13%).

По данным МАГАТЭ, запасы урана определенной стоимостью до 80 долл./кг в СНГ составляют 984,8 тыс. т, из них в России - 281,5 тыс. т. При этом в структуре ресурсного потенциала преобладают запасы урана с себестоимостью получения металла в концентрате более 80 долл./кг, что снижает экономическую эффективность их использования. Это связано, прежде всего, с низким качеством руд: среднее содержание урана в месторождениях СНГ не превышает 0,2-0,3 %. По разведанным запасам железных руд СНГ занимает первое место в мире (78,6 млрд. т - 36% мировых подтвержденных запасов). Имеющиеся мощности по добыче и обогащению железных руд вполне достаточны для полного удовлетворения черной металлургии стран Содружества в течение нескольких десятилетий, кроме того, они позволяют обеспечивать значительные поставки железорудного сырья в другие страны мира.

Наибольшие запасы железных руд сосредоточены в России, на Украине и Казахстане. Остальные страны СНГ не обладают сколько-нибудь заметными запасами железорудного сырья или лишены их вообще.

Минерально-сырьевые ресурсы марганцевой промышленности СНГ значительны: суммарные разведанные запасы марганцевых руд составляли на начало 2001 г. 1329 млн. т или 35% мировых подтвержденных запасов. Разведанными запасами этого вида сырья обладают только Украина (18% мировых запасов и 48% запасов СНГ), Казахстан (10 и 26% соответственно) и Россия (4 и 11%).

Запасы алюминиевого сырья разведаны на территории России (бокситы, нефелины), Казахстана (бокситы), Азербайджана (алуниты) и Украины (бокситы). Основу сырьевой базы составляют бокситы, из которых производится 78-80% глинозема, а остальное количество приходится на долю нефелиновых и алунитовых руд. Запасы бокситов промышленных категорий в СНГ составляют не менее 1650 млн. т.

Разведанные запасы меди сосредоточены главным образом на территории России (55%), Казахстана (21%) и Узбекистана (16%). На остальные страны - Азербайджан, Армению, Кыргызстан, Таджикистан и Украину приходится всего 9% от суммарных запасов меди, учтенных в месторождениях СНГ.

По промышленным типам месторождений страны СНГ резко отличаются друг от друга. В России основные запасы меди заключены в месторождениях сульфидных медно-никелевых, колчеданных медных и медно-цинковых руд и месторождениях медистых песчаников, тогда как в Казахстане преобладающая часть запасов приурочена к медистым песчаникам, в Узбекистане и Армении - к медно-молибденовым порфировым рудам.

Повышенный интерес к внутреннему рынку стран СНГ закономерен. Ни у одной страны мира нет минерально-сырьевой базы такого объёма и спектра (нефти, газа, угля, металлических и неметаллических полезных ископаемых), как у стран Содружества. Ресурсный потенциал стран СНГ при его эффективном использовании может стать одной из важнейших предпосылок устойчивого экономического развития этих стран и их вхождения в мировую экономику. В совокупности страны СНГ являются одним из крупнейших регионов мира, обладающих мощной минерально-сырьевой базой. В их недрах содержится практически весь комплекс полезных ископаемых: топливно-энергетического, металлургического и горно-химического и других видов минерального сырья. Доля стран СНГ в мировых запасах нефти составляет 23-24%, газа - 35, угля - 22, железа - 36, хрома - 9, марганца - 34-35, бокситов - около 7, никеля - 22, кобальта - 15, свинца и цинка - по 20%. По запасам алмазов, платиноидов, золота, серебра, титана, циркония, редких металлов и редкоземельных элементов и ряду других полезных ископаемых страны СНГ занимают 1-3 место в мире. Валовая стоимость разведанных и предварительно оцененных запасов составляет более 60 трлн. $, в том числе извлекаемая ценность в средних ценах мирового рынка за 1996-2000 гг. достигала 32 трлн. $. По оценке Всероссийского института экономики минерального сырья (ВИЭМСа), только в России валовая ценность разведанных и предварительно оцененных запасов полезных ископаемых составляет примерно 28,5 трлн. $., а прогнозные ресурсы оцениваются в 140 трлн. $. Основной удельный вес в извлекаемой ценности (около 65%) приходится на долю топливно-энергетических ресурсов.

В экономике стран СНГ на долю минерально-сырьевого сектора приходится от 20 до 30% ВВП. Экспорт минерального сырья и продуктов его переработки обеспечивает более половины валютных поступлений в бюджеты наиболее развитых стран СНГ. Удовлетворяя в основном потребности внутреннего рынка, страны СНГ являются и крупнейшими экспортерами минерального сырья и металлов на мировой рынок. По нефти, газу, хромовому, марганцевому и титановому сырью, алюминию, никелю и меди, платиноидам, алмазам они занимают ведущее место среди стран-экспортеров, оказывая значительное влияние на конъюнктуру мирового рынка.

Несомненно, страны СНГ должны развиваться, ориентируясь на обеспечение как внутренних потребностей, так и осуществление скоординированных действий во внешней торговле, в первую очередь, при вступлении на рынки стран дальнего зарубежья. Развитие промышленности минерально-сырьевого комплекса СНГ в стратегическом плане позволит более полно задействовать производственный потенциал комплекса и сэкономить средства за счет отказа от создания дублирующих мощностей, подготовить экономическую базу для дальнейшего развития интеграционных процессов в рамках Содружества. И, несмотря на снижение имиджевой составляющей СНГ, эта организация всё ещё нужна и вряд ли будет распущена в ближайшее время. В какой-то степени Содружество Независимых Государств стало символом реинтеграции постсоветского пространства. А с символами так просто не расстаются.

Tatyana Moussa

Карта стран СНГ