Санкции против России

Трухин Александр,

кандидат политических наук

Текст статьи публикуется впервые. Просьба при использовании материалов ссылаться на страницу портала

 

Антироссийские санкции, введенные США, ЕС в связи с конфликтом на востоке Украины, не только не явля­ются эффективными, но и угрожают снизить роль Запада в миро­вой финансовой системе, создав благоприятные условия для более быстрого развития конкурентов, в первую очередь Китая.

Ожидалось, что наиболее болезнен­ным для экономики РФ следствием санкционных мер станет закрытие доступа к за­падным рынкам капитала. Формально за­прет коснулся ограниченного числа рос­сийских компаний и банков, находящихся в госсобственности либо тесно связанных с государством, однако на практике он распространился практиче­ски на все российские структуры. Тем не менее, российская экономика сравнительно успешно справ­ляется с оторванностью от западных заемных ресурсов. Часть за­рубежных долгов была погашена, а кредитные потребности стали удовлетворяться более дорогостоящими рублевыми инструмен­тами. К тому же необходимость в заемных средствах снижается из-за ослабления в России деловой активности на фоне стагнации мирового экономического роста и сжатия спроса. Об этом свиде­тельствует статистика по капитальным затратам российских сырьевых компаний, отражающая снижение их интереса к креди­там еще до начала санкционной войны. Иными словами, данные ограничительные меры против Москвы возымели бы гораздо больший эффект, если бы принимались в период бурного роста глобальной экономики.

В то же время для Запада долгосрочные последствия закры­тия доступа на свой рынок капитала (который считается наиболее объемным и ликвидным в мире) могут оказаться достаточно не­благоприятными. Такое поведение западных стран отпугивает за­емщиков из других регионов, которые начинают опасаться ис­пользования против них аналогичных финансовых ограничений для достижения геополитических целей США и их союзников. Между тем Вашингтону и Брюсселю в настоящее время крайне невыгодно портить свою финансовую репутацию, так как наибо­лее прибыльными с точки зрения вложения капитала выступают не стагнирующие развитые экономики, а развивающиеся страны. Если эти государства начнут искать новые источники кредитова­ния или переключаться на самофинансирование, то по позициям Запада на их рынках будет нанесен весьма чувствительный удар.

К не меньшему ущербу западным интересам может привес­ти конфликт между платежными системами Visa и MasterCard и российскими властями. После того, как эти фирмы без каких-либо уведомлений заблокировали операции по картам банка

«Россия» и СМП Банка, попавших под санкции США, работа платежных сис­тем в РФ значительно усложнилась вследствие введения новых требований и ужесточения контроля за их деятель­ностью. На эти компании по-прежнему приходится более 90% российского рынка. Но их главный конкурент, динамично развивающаяся ки­тайская платежная система UnionPay, уже воспользовалась си­туацией и активизировала работу по наращиванию рыночной до­ли в РФ. Компания подписала соглашения о сотрудничестве с 20 крупнейшими российскими банками и планирует выпустить порядка 3 млн карт к концу 2017 г. В итоге попытка использовать Visa и MasterCard для политического шантажа нанесла серьезный вред международной репутации этих фирм и способствовала росту за­интересованности в китайской платежной системе как в России, так и за рубежом.

К ослаблению западных позиций в мировых финансах мо­жет также привести угроза Запада отключить российские банки от международной системы SWIFT. Сторонники этой меры воздействия ссылаются на ее эффективность по отношению к Ирану, однако они упускают из виду тот факт, что российская экономика интегрирована в миро­вую в гораздо большей степени, чем иранская. Ежегодный экс­порт РФ превышает 500 млрд долл. (экспорт из Ирана до санкций составлял порядка 70 млрд долл.), причем основная часть внеш­неторговых поставок осуществляется в Европу. Таким образом, в краткосрочной перспективе существенно пострадают не только российские, но и европейские интересы.

В долгосрочной же перспективе при­менение Западом подобных ограничи­вающих мер будет способствовать поиску альтернатив этой межбанковской платеж­ной системе. Возможность создания ана­лога SWIFT активно обсуждается Россией, Китаем и другими членами БРИКС. Реа­лизация подобного проекта наталкивается на ряд препятствий, таких как высокая стоимость разработки и внедрения. Однако, если практика финансовой изоляции по политическим мотивам сохранится, решимость этих государств пойти на существенные издержки, чтобы разрушить монополию Запада, скорее всего, усилится. Появление конкурента SWIFT в мировой экономике станет серьезным ударом для этой системы, поскольку уменьшит долю ее рынка и снизит эффективность работы.

Подводя итоги, западные специалисты приходят к выводу о том, что антироссийские санкции фактически создают предпо­сылки для ослабления тех финансовых институтов, которые лежат в основе процветания западных стран, и обращают внимание на необходимость поиска других средств, которые бы позволили найти компромиссное решение в конфронтации Запада с Россией.

@ Трухин А. 2017